湖北日報訊 記者孟靜 通訊員肖祥雲
  17日,是我國首個“扶貧日”。記者從省扶貧辦獲悉,我省將從省慈善總會、省紅十字會、省扶貧基金會、省婦女兒童發展基金會四個指定渠道募得善款。社會扶貧,大有可為。
  社會扶貧突飛猛進
  湖北是一個貧困面較大的中部省份。全省64個縣市中現有29個扶貧開發工作重點縣,其國土面積和總人口分別占全省總數的57%和33%。
  在我省,社會扶貧主要涵蓋了中直單位定點扶貧、黨政機關定點幫扶、駐鄂部隊參建扶貧、企業共建扶貧、民間力量和社團組織。
  數據表明,9年間僅定點扶貧方面,就突飛猛進。2005年至2013年,中直單位定點扶貧直接投入資金從5285萬元上升到6269萬元,省直定點扶貧資金從5406萬元攀升到97691萬元,是2005年的近20倍。2013年,省市縣各級黨政機關直接投入定點幫扶資金21億元。
  企業扶貧也為社會扶貧添磚加瓦。省扶貧協會聯絡110家會員企業和團體,採取多種形式,直接投入資金12億元,幫助貧困群眾改善生產生活條件,增強自我發展能力。
  29個扶貧開發重點縣農民人均純收入由2005年的1776元增加到2013年的5615元,當前社會扶貧已成為貧困地區經濟社會發展的“助推器”。
  仍面臨諸多瓶頸
  然而,區域間貧富差距還是顯而易見。2013年全省農民人均純收入為8866元,遠遠高於扶貧開發重點縣農民的人均純收入。習近平總書記指出,“小康不小康,關鍵看老鄉”。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。從我省扶貧開發的實際來看,現在剩下的都是難啃的“硬骨頭”,越到最後,扶貧攻堅的難度越大。
  社會扶貧,是政府、市場、社會新“三位一體”大扶貧格局中的重要一極。但如何充分調動社會扶貧的力量,也面臨諸多瓶頸。
  據瞭解,目前受稅法所限,企業幫扶老區資金只有通過慈善行業才可享受抵扣交稅政策,不利於調動企業參與社會扶貧的積極性。如何引導全社會、全部門全口徑參與扶貧,還存在著思想觀念上解放不夠,政策框架、體制機制上研究不深,社會扶貧的政策引導不到位的問題。
  眼下,尚未形成全社會共同參與的良好氛圍和局面,需要集合多方力量和智慧,激發更多的單位和有識之士參與扶貧開發。
  社會扶貧潛力有待挖掘
  如何充分挖掘社會扶貧潛力,進一步調動社會扶貧的積極性?中國(南方)減貧與發展研究院專家認為,要簡化手續,落實好現有土地、稅收和金融等方面的優惠政策,建立民營企業參與扶貧開發的共贏機制。
  省扶貧辦相關負責人表示,社會扶貧工作中要更加重視發揮市場機製作用,建議通過競爭的方式,由政府財政資金購買社會組織服務方式,推動社會組織打造社會扶貧精品項目和品牌。建立全國統一的社會扶貧公眾信息交流平臺,結合貧困人口建檔立卡工作,將貧困信息和需求與社會各界的扶貧意願和扶貧資源,通過網絡平臺進行有效對接,塑造社會扶貧和公益慈善的公信力。
  (原標題:社會扶貧大有可為)
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